Vorlage - VII/STR/65/0672/22  

Der Stadtrat beschließt die Umsetzung eines Baumpaten-Pflege-Programmes ab dem 01.01.2023 mit folgenden Eckpunkten:

-          Unbefristete Patenschaft, jederzeit schriftlich kündbar

-          Einmalige Erstattung von Pflanzkosten in Höhe von 25 €

-          Pflege, Bepflanzung, Wässerung und Reinigung der Baumscheibe durch den Paten nach weitestgehend individuellen Wünschen

-          Unterstützung bei der Baumbewässerung durch den Paten

-          Optionale Aufstellung eines „Baumpate-aktiv-Schildes“

Begründung:

Unsere Stadtbäume sind erschwerten Lebensbedingungen ausgesetzt. Sie leiden, im Gegensatz zu den Bäumen in der freien Landschaft noch stärker unter Wassermangel, Bodenverdichtung, hoher Lufttrockenheit und Hundeurin. Weitere Beschädigungen entstehen durch Bauarbeiten, Verkehrsunfälle und Vandalismus. Die Vitalität der Bäume wird zudem durch Streusalz, parkende Autos, Abgase und Abfall auf der Baumscheibe geschädigt.

Um die Bäume trotz dieser Bedingungen möglichst lange zu erhalten, bedürfen sie unserer Pflege und unserem Schutz.

Die Stadt Zeitz bietet hierzu bereits einen „Vertrag für Pflege städtischer Grünflächen“ an. Dabei handelt es sich um einen Vertrag, bei dem die Stadt Zeitz der Pflegerin oder dem Pfleger eine regelmäßige Aufwandsentschädigung zahlt. Hierbei handelt es sich meist um größere Flächen. Die Pflege ist entsprechend intensiv. Aufwandsentschädigung entspricht einem Bruchteil der Kosten, die bei Beauftragung eines externen Dienstleisters anfallen würden. Dieses Vertragsmodell soll parallel zum neuen Baumpaten-Programm fortgeführt werden, weil es die Stadt finanziell erheblich entlastet und erheblich zur Verschönerung des Stadtbildes beiträgt. Aktuell bestehen 27 Verträge.

Der „Vertrag für Pflege städtischer Grünflächen“ ist vielen Bürgerinnen und Bürgern aus diesen Gründen zu aufwendig, sodass sie kleinere Flächen und Bäume oft ohne Kenntnis der Verwaltung einfach so pflegen.

Wir sind für dieses selbstlose, unbürokratische Engagement der Bürgerinnen und Bürger sehr dankbar und möchten sie weiterhin ermutigen, sich um eine Baumscheibe zu kümmern. Jedoch gehen dadurch leider auch einige positive Effekte für die Stadt und auch für die Engagierten verloren.

Das Baumpaten-Programm bietet dafür eine relativ unbürokratische Lösung.

Ziel

Ein „Baumpatenschaftsvertrag“ ermöglich den Paten, die Lebensqualität im eigenen Wohnumfeld durch eine individuelle Gestaltung und Verschönerung von Grünflächen in der direkten Umgebung zu erhöhen. Die Grünflächen können weitestgehend nach individueller Vorstellung bepflanzt werden.

Ein Baumpatenschaftsvertrag hilft der Stadt insbesondere bei der Konsolidierung, da Pflegearbeiten erfasst und externe Pflegeleistungen nicht eingekauft werden müssen. Darüber hinaus kann fördert all dies den Ruf der Stadt Zeitz als Grüne Wohn- und Kulturstadt und trägt zur langfristig Steigerung der Zuzugsbereitschaft bei.

Weitere positive Effekte - Darum sind Patenschaften für die Stadt so wertvoll:

Die Säuberung der Baumscheibe von Müll und die Entfernung von Hundekot führen zu einer Reduzierung des Schadstoffeintrags und der daraus entstehenden Wurzelschäden.

Das Auflockern des Bodens erhöht dessen Durchlüftung und verbessert zudem die Fähigkeit Wasser und Nährstoffe auszunehmen.

Die Bepflanzung der Baumscheibe mit Stauden und Blumen verbessert die Bodenqualität und Humusbildung. Zudem schützt die Bepflanzung vor Austrocknung.

Die ausgeweitete Begrünung der Stadt führt zu einer Erhöhung der Artenvielfalt und schafft neuen Lebensraum für einheimische Tierarten.

Das zusätzliche Gießen bei lang anhaltender Trockenheit hilft nicht nur den Jungbäumen, sondern unterstützt auch ältere Bäume bei der Anpassung an die klimatischen Veränderungen.

Die Pflege durch die Paten entlastet die Stadt finanziell. Auf lange Sicht wird zudem der Pflegeaufwand durch die gesteigerte Vitalität der Bäume verringert.

Folgeschäden der schlechten Standortbedingungen, wie eine erhöhte Totholzbildung und eine Verminderung der Stand- und Bruchfestigkeit werden in ihrem Ausmaß und ihrer Häufigkeit verringert.

Somit können kostenintensive Eingriffen vermieden und die Lebenserwartung der Stadtbäume verlängert werden.

Umsetzung

Das Baumpaten-Programm soll in Form einer einfachen Pflegevereinbarung zwischen der Stadt Zeitz und dem Baumpaten abgeschlossen werden. Die Vereinbarung beinhaltet wichtige Tipps zur Pflege. Zudem berechtigt der Vertrag den Paten, die Baumscheibe oder Grünfläche nach eigenen Vorstellungen und in Absprache mit der Stadtverwaltung zu gestalten. Darüber hinaus unterstützt die Stadtverwaltung die Paten auf Wunsch mit konkreter Beratung.

Wichtige Maßnahmen im Rahmen einer Patenschaft, um unsere Bäume zu pflegen und zu schützen, sind:

• Säuberung der Baumscheibe von Wildkräutern und Unrat
• Bäume in trockenen Zeiten unterstützend zu wässern
• Bei langen Trockenperioden auch ältere Bäume gießen
• Bei Beschädigungen und krankhaften Veränderungen des Baumes, Müllablagerungen, im Wurzelbereich parkenden Autos das zuständige Sachgebiet informieren.

Die vereinbarte Patenschaft ist unbefristet und kann von beiden Parteien jederzeit schriftlich ohne Angaben von Gründen beendet werden.

Auf der Website der Stadt Zeitz wird das Angebot leicht zugänglich gemacht, zum Beispiel neben dem Bürgerbaum-Spenden-Programm. Dadurch werden Synergieeffekte bei der Bewerbung geschafft. Über ein Online-Formular kann direkt Interesse für eine Grünfläche oder eine Baumscheibe bekundet werden. Der Vertragsabschluss erfolgt analog mit Unterschrift.

Grünflächen oder Baumscheiben, die aktiv durch Paten gepflegt werden, werden auf der Interaktiven Karte eingezeichnet. Bei Interesse für eine Patenschaft bitten wir die Bürgerinnen und Bürger direkt auf das Sachgebiet Öffentliches Grün / Baumschutz zuzugehen. Die Mitarbeitenden beraten Sie gern.

Würdigung und Öffentlichkeitsarbeit

Als kleinen Dank und für die Erstattung von Pflanzkosten erhält der Pate eine einmalige Prämie in Höhe von 25 €. Auf Wunsch des Paten wird durch die Stadt Zeitz ein Schild „Hier ist ein Baumpate-aktiv“ zur Verfügung gestellt, das in der Baumscheibe aufgestellt werden kann. Es soll das Engagement des Paten würdigen und dabei helfen, die Grünfläche sauber zu halten. Das Sichtbarmachen der Pflegeleistung soll das Bewusstsein und den Respekt der Öffentlichkeit für den pfleglichen Umgang mit unserem Lebensraum stärken und das direkte Wohnumfeld langfristig verschönern.

Eine öffentliche Würdigung der Baumpaten erfolgt jedes Jahr am "Tag des Baumes", dem 25. April auf einer Dankesveranstaltung sowie über die offiziellen Kanäle der Stadt Zeitz.

Um potentielle Baumpaten zu erreichen und für die Verschönerung unserer Stadt zu werben, wird das Bürgerbaum-Programm sowohl bei städtischen Veranstaltungen als auch über die offiziellen Kanäle der Stadt beworben.

Schritt für Schritt zur blühenden Baumscheibe

Bitte,

• nutzen Sie standortverträgliche, heimische, insektenfreundliche Pflanzen
• nutzen Sie bevorzugt Blumenzwiebeln, Stauden, Sommer- und Wildblumen
• achten Sie auf eine Maximalhöhe von 60 cm ist zu achten (Verkehrssicherheit)
• errichten Sie keine Baumscheibeneinfassungen (Stolper- und Verletzungsgefahr)
• bearbeiten Sie den Boden zum Schutz des Wurzelwerkes nur bis 10 cm Tiefe
• tragen Sie kein zusätzliches Pflanzsubstrat auf
• verwenden Sie keine Dünger oder Pflanzenschutzmittel
• pflanzen Sie keine Kletterpflanzen, Sträucher und stark wachsende Bodendecker

Baumscheiben ohne Baum können Sie nach Belieben bepflanzen, solange eine Wuchshöhe von 60 cm nicht überschritten wird.

Pflichten der Stadtverwaltung

Die Verkehrssicherungspflicht verbleibt auch nach Abschluss der Patenschaft bei der Stadt Zeitz. Die Baumkontrolle und notwendige Pflegemaßnahmen an Bäumen (z. B. Rückschnitt) übt die Stadtverwaltung weiterhin aus.

Die notwendige Pflege und Wässerung von Jungbäumen, die sich noch in der Anwuchsphase befinden, übernimmt in der Hauptsache weiterhin die Stadtverwaltung. Hintergrund ist die Gewährleistung durch das pflanzende Unternehmen, welche durch private Eingriffe verloren gehen kann. Die weitergehende Pflege von Jungbäumen durch Paten ist in Form von zusätzlichem Wässern und Säubern der Baumscheibe unterstützend möglich.

Die Stadt sorgt für einen ausreichenden Unfallversicherungsschutz des Pflegepaten bei der Sozialversicherung für Landwirtschaft, Forsten und Gartenbau (SVLFG) und trägt die dafür anfallenden Kosten.

Finanzielle Auswirkungen

Die finanziellen Auswirkungen des Baumpaten-Pflege-Programmes lassen sich nur schwer abschätzen, da sie von verschiedenen Faktoren abhängen, die vorher nicht einzuschätzen sind (z.B. Größe und Beschaffenheit der Baumscheibe, Vertragslaufzeit etc.).

Geht man von einer Baumscheibe mit einer Größe von 2 m² und einer Vertragslaufzeit von 2 Jahren aus ergibt sich folgendes Bild:

Für die Pflege der Baumscheibe lt. Standartleistungsverzeichnis durch den SSBZ (Baumscheibengröße 2 m²) fallen in zwei Jahren bei einen Rasenbewuchs 8,28 € und bei einer Baumscheibe mit Bodendeckern o.ä. 27,28 € als einzusparende Kosten an.

Durch den Baumpaten-Pflegevertrag entstehen Kosten von ca. 30 €, 25 € Pflanzzuschuss und ca. 5 € für das „Baumpate-aktiv-Schild“.

In diesem Fall würden sich die Kosten bei einer Bodendeckerbaumscheibe in etwa aufheben und der Beschluss hätte für den Gesamthaushalt keine finanziellen Auswirkungen.

Für die anfallenden Ausgaben muss ab 2023 eine neue Haushaltsstelle mit einer Ausgabe von 500 € eingerichtet werden. Mit diesen Mitteln können 16 Patenschaften finanziert werden. Demgegenüber steht der Mehrwert einer schöneren Begrünung und eines verbesserten Stadtbildes.

Die Mitarbeitenden der Stadtverwaltung begleiten und unterstützen die Paten, wickeln die Verträge ab, erfassen und pflegen die notwendigen Daten.

1. Finanzielle Auswirkungen

2. Entspricht den Vorgaben des ISEK

Ja    Nein   nicht einschlägig

3. Entspricht den Vorgaben des Leitbildes

Ja    Nein   nicht einschlägig

4. Entspricht den Vorgaben des HKK

Ja    Nein   nicht einschlägig